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产业融合下的我国信息产业发展战略思考


    4 产业融合趋势下我国信息产业发展应采取的对策
信息产业融合能够极大地提升我国信息产业自身的竞争力,从而能够有效地解决我国现阶段信息产业所面临的主要挑战。根据产业融合理论,为了创造信息产业融合的有利条件与环境,保证信息产业融合顺利进行,以信息产业融合带动信息产业的结构调整与升级、提升信息产业的信息技术应用水平、改进信息产业的自身创新能力,我们需要采取以下措施来加速信息产业的融合进程:
  4.1 加强对信息基础设施和基础研究的投入,并合理调整其投入方向
信息基础设施是新经济时代的物质基础。有研究表明,凡是重视信息战略,在信息基础设施和基础研究中投资越大的国家,其信息技术融合与拓展的状况就越好。在中国,经过近几年信息基础设施的大量投入,我国信息基础设施的建设已初具规模,现已建成包括数据网、光纤骨干网、ATM异步传输模式网、SHD同步数字系列网和光纤接入网等在内的国家级通信干线网。但是在光纤接入网发展缓慢情况下,光纤骨干网建设可能造成大量的投资沉淀,因而适时地调整信息基础设施投入方向,转向对光纤接入网建设投资的重视,具有十分重要的意义。而就基础研究来说,靠政府直接对基础研究的投入将很难适应信息产业融合快速发展的需要,所以应该加强对骨干信息企业基础研究项目的政府扶持和奖励,并采取有效的措施促进各部门间基础研究与开发的合作,以促进各部门的资源整合和加快产业融合化的进程。
  4.2 大力发展高新技术
技术创新以及技术融合是产业融合的最主要原因,没有技术的迅速发展,就根本谈不上技术融合。而没有技术融合,产业融合将很难发生。但是目前技术发展的不足正日益成为我国信息产业发展的瓶颈。我国的信息产业起点比较低,技术基础比较薄弱,这使得我们在操作系统、芯片、集成等方面远远落后于发达国家。另外,近年来我们通过引进国外技术迅速提高了信息产业的发展水平,VCD、DVD、彩电等电子信息制造产业都是这样发展起来的。然而我们在引进技术的同时没有注重技术的消化和创新,导致这些产业的核心技术严重不足,影响了产业的持续发展。因此,必须大力发展高新技术,促进信息技术的融合。发展高新技术的主体是企业,国家应该积极鼓励和引导企业进行高新技术投资。此外,国家还应该通过多种形式加强基础技术的研究,加快我国信息技术的发展。
  4.3 加快政府规制改革
目前我国政府规制首先是缺乏有效的法律、法规支持,同时缺乏独立的政府规制机构,被规制的产业一般都由国有企业垄断经营,而政府规制部门又与这些企业有着千丝万缕的联系,因此很难实现规范化管制。落后、保守的产业管制政策必然限制产业融合过程的扩散与传播。在传统行政势力较强的中国,更应采取积极的和开放的产业管制政策,直接与国际接轨。应当根据经济发展的需要,尽快建立起必要的规制机构,通过立法明确其权责利,并及时调整现有的产业规制政策和制度,根据产业之间相互融合的特点和需要,出台一些新的能够促进不同产业在融合渗透中共同发展的规制政策和制度。
  4.4 重视专业人才的培养
产业融合是由高新技术所引起的,那么要促进产业融合的发展,就必须培养大批精通新技术、精通新经济的专门人才。例如在产业融合过程中,小企业通常进行重新定位,即把标准化数字平台(如像互联网那样)的应用与软件技术结合起来,致力于发展针对专业用户和居民消费者的服务。这就要求充分利用通过整合电信、传媒和IT所产生的技术融合,以生产和提供创新性服务,显然,就会十分需要这方面的创造型和复合型人才。因此,为适应新市场,人们必须拥有适当的复合技能。
【参考文献】
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